Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие фашистские войска создают напряженную обстановку в городе. В этих условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с резко возросшим объемом работы. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора РККА Николая Мирского вносит серьезные изменения в работу местных правоохранительных органов. Мирский формирует особый отдел при военной прокуратуре фронта, куда включают не только самого Рокотова, но и бывшего следователя Днепропетровского УГРО Светлану Елагину. Эта новая структура получает особые полномочия для расследования наиболее важных и сложных дел, возникающих в условиях военного времени.
Перед Рокотовым и Елагиной встает сложная задача – им приходится работать одновременно на двух фронтах. С одной стороны, они действуют на передовой в Киевском укрепрайоне, где идут ожесточенные бои с немецкими захватчиками. С другой стороны, их внимание приковано к самому городу, где криминальный элемент, воспользовавшись военной неразберихой, начинает активно объединяться с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Особую опасность представляет тот факт, что отдельные представители советской власти, забыв о своем долге, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий. Это создает дополнительную угрозу для обороны города и требует от следователей не только профессионального мастерства, но и личного мужества в борьбе с предательством и коррупцией в самых высоких эшелонах власти.